人游泳、狗洗澡……郑州一饮用水源地成“天然浴场”,谁来管?
" 尖岗水库有很多野泳爱好者,有的甚至带狗下水游泳。" 近日,有市民反映,尖岗水库作为郑州市重要的饮用水备用水源地,其水质安全直接关系到千家万户的健康。这里不仅是重要的水利设施,更是城市供水安全的保障。水库严禁从事野钓、游泳等可能造成污染的活动。然而,这样一个饮用水源地,如今竟然成了游泳爱好者的 " 天然浴场 "。

●水源保护区成 " 野泳聚集地 ",安全隐患突出
7 月 19 日 17 时许,大河报 · 豫视频记者在尖岗水库中段走访时看到,库区岸边及水域内有多名野泳者,部分市民带着孩子在水中嬉戏,还有人牵着宠物狗进入水中。水岸边很陡峭湿滑,一不小心就可能掉入水中。
作为郑州市民熟知的夏季 " 打卡地 ",尖岗水库水面面积达 7500 余亩,不仅是全国重点防洪水库,更是保障城市供水安全的一级饮用水备用水源。
据公开资料显示,库区一级保护范围内水深差异极大:坝前水域水深 17-20 米,上游郑登快速路侯寨大桥、娄河及树木园周边水域水深也达 8-12 米,水下环境复杂,溺水风险极高。记者注意到,水库周边虽安装了围栏并张贴 " 禁止游泳 "" 水源保护 " 等警示标语,但部分围栏存在明显破损、缺口,人员可轻易穿越进入库区。直至当日 19 时许,仍有市民陆续前来野泳,整个走访过程中,未发现相关部门巡逻人员。
为何明知是饮用水源地且存在危险,仍有市民执意野泳?现场一名带孩子游泳的市民坦言:" 这里水干净、环境好,比游泳馆更舒服。" 记者了解到,夏季高温天气下,尖岗水库因自然环境优越,成为不少市民眼中的 " 天然浴场 ",即便知晓禁止规定,仍心存侥幸。
附近居民介绍,尖岗水库部分隔离网刚修复不久就遭人为破坏,有时也会碰到巡逻的船只,但是巡逻船刚走,很多野泳者又返回来了。

●已采取相应措施,增强现场巡逻执法力量
7 月 21 日,郑州市水利工程运行保障中心尖岗水库运行中心相关负责人回应称,该中心主要负责水库运行管理和安全巡查,对野泳行为仅有劝阻权,无执法权," 执法主体应为生态环境部门 "。目前库区日常巡逻分上午、下午两个时段,涵盖陆地与水域,但无法实现 24 小时值守。
郑州市生态环境局一名工作人员称,该局职责聚焦企业排污等环境污染问题,对个人野泳行为无执法权," 具体执法权限需进一步核实 "。
该局另一工作人员表示,他们近期已收到相关情况的反映,并已采取相应措施,包括增强现场巡逻执法力量,以及通过微信、官方网站等平台加强宣传。该工作人员指出,一级水源地明确禁止游泳,但现实中违规游泳的情况较多。由于现有执法力量有限,短期内难以实现全面覆盖监管。因此,他们欢迎市民若发现此类违规情况,继续通过 12345 热线进行举报。
记者查询发现,郑州市水利局官网曾发布信息:7 月 10 日,尖岗水库运行中心联合郑州市公安局水上分局、二七区生态环境保护局、二七区城市综合执法大队开展联合执法行动,当日教育劝阻游泳者 200 余人、钓鱼者 40 余人、划船者 10 余人,重点对 40 余名未成年人及监护人进行防溺水安全教育。但此次专项行动后,野泳乱象很快反弹。

●法律明确禁止,多地已有处罚先例
目前,如何明确执法主体、强化日常监管、修复破损设施,成为遏制尖岗水库野泳乱象的关键。守护饮用水源安全,既需相关部门形成监管合力,更需市民提升规则意识,共同抵制野泳行为。
据了解,《中华人民共和国水污染防治法》明确规定,饮用水水源一级保护区内禁止游泳、垂钓等可能污染水体的活动,个人违规可处 500 元以下罚款。

事实上,多地已对类似行为开出罚单:2024 年 9 月,湖南株洲市民在饮用水源一级保护区游泳被罚款 200 元;2023 年 8 月,湖南衡阳 3 名男子在一级水源水库游泳各被罚 200 元;2022 年 7 月,浙江慈溪 5 名野泳者因在水源保护区游泳各被处罚 100 元,系当地首次针对此类行为罚款。
郑州一救援队工作人员呼吁,市民不要到尖岗水库钓鱼和野泳,污染水源地不说,还存在安全隐患,甚至危及生命。
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