国际观察|“摇摇欲坠”的七国集团
新华社加拿大卡尔加里 6 月 18 日电题:" 摇摇欲坠 " 的七国集团
新华社记者林威
七国集团峰会 17 日在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯村落幕。峰会没有发布联合公报,也未就乌克兰问题发表联合声明。美国总统特朗普在峰会期间提前 " 离场 "。加拿大总理卡尼在会后承认,七国集团领导人在许多问题上 " 存在分歧 "。
分析人士指出,本届峰会显示,在关税、乌克兰问题、以伊冲突等重大问题上,七国集团内部尤其是美国与其他国家之间的立场明显不同,早已 " 心不和 " 的七国领导人甚至不愿意维持 " 面和 "。随着美国继续强化 " 美国优先 " 政策,七国集团内部嫌隙加剧,影响力持续走低。
分歧明显
本届峰会为期两天。据加拿大媒体报道,峰会发表了若干声明,涉及中东局势、人工智能、量子计算和森林火灾等方面。

5 月 6 日,美国总统特朗普(左二)在华盛顿白宫迎接到访的加拿大总理卡尼。新华社记者 胡友松 摄
各方披露的信息显示,峰会期间,美国与其他国家在多个重要议题上立场不一致。在关税方面,卡尼和日本首相石破茂 16 日分别同特朗普举行会谈,但均未能就关税问题达成共识。特朗普在与卡尼会晤后说,美加双方 " 理念不同 "。美国和英国 16 日敲定了贸易协议,但美国凯托学会撰文指出,这份协议只明确调整了个别商品类别的关税且只是部分豁免,其他商品如何处理仍 " 有待商议 "。
在应对以色列与伊朗冲突方面,美法领导人的表态存在明显 " 温差 "。特朗普对伊朗立场强硬,也因为以伊冲突而提前离开峰会;法国总统马克龙则表示反对采取可能导致伊朗政权更迭的军事行动。法国《世界报》认为,特朗普的仓促离开再一次体现美国的单边主义做法,面对重大问题,美国不认为有需要与盟友磋商。
围绕乌克兰问题,由于美国持不同意见,峰会未能就这一议题发表联合声明。与会的乌克兰总统泽连斯基也没能与特朗普会谈。法国《观点》杂志指出,在乌克兰问题上,欧洲希望推进制裁俄罗斯,但美国有不同立场,欧洲希望说服美国继续对俄施压的希望正在破灭。
另据加拿大媒体报道,特朗普在离开峰会时再次表示,加入美国 " 对加拿大有好处 "。这引发加拿大民众强烈不满,数百人在峰会期间走上街头抗议。
美国智库大西洋理事会文章指出,七国集团峰会未能达成联合公报、特朗普未与泽连斯基会面……种种迹象都显示出七国集团领导人之间日益加深的政策分歧。
加拿大前外交官彼得 · 伯姆说,在当前情况下," 能维持这个非正式的国际组织作为一个整体继续存在下去,或许已经可以算是成功 "。
" 摇摇欲坠 "
分析人士指出,近年来七国集团的影响力持续走低,在气候变化、能源安全、发展减贫等重大全球议题上建树寥寥,成员国间 " 离心 " 之势却日益明显。随着特朗普政府持续强化 " 美国优先 " 立场,美国与其他国家之间的矛盾更加难以调和。日本时事社网站的报道认为,七国集团已经 " 摇摇欲坠 "。

这张 2023 年 5 月 20 日的资料照片显示,民众在日本广岛参加游行反对七国集团峰会。新华社记者 张笑宇 摄
欧洲舆论认为,特朗普政府强调美国利益至上,在经贸、安全等多领域对盟友频下狠手,这让欧洲对美国的 " 幻想 " 破灭,不再将其视为可信赖的合作伙伴,并纷纷着手 " 去美国风险 "。美国《大西洋》月刊指出,自特朗普政府执政后,跨大西洋关系再次经历挫折," 欧洲已经无法再信任美国 "。
法国《观点》杂志刊文称,从美国视角看,特朗普政府会认为七国集团 " 过于欧洲化 ",并不希望看到欧洲国家试图团结一致对美施加影响力。美联社撰文指出,在特朗普政府眼中,美国 " 单干 " 要比与其他六个国家达成共识更符合自身利益。
欧美媒体分析称,近年来,英国脱欧、成员国经济增长乏力、特朗普政府上台后强调美国利益优先等因素,严重冲击七国集团,加速削弱其影响力。英国《每日电讯报》说,七国集团已毫无实质影响力可言。
分析人士认为,七国集团影响力日益衰落,不仅是因为内部分歧难以弥合,更因为其从西方利益出发的所作所为无法得到国际社会认同。《日本经济新闻》说,越来越多的国家不满七国集团以西方为核心的国际机制,已经开始推进建设多边新平台,七国集团 " 正在走向终结 "。(参与记者:唐霁、郑博非)
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